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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所 研究员 张本
波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成 本；另

一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式
 ，降低

普惠机构运营
成本。